Starachowice. Budowa na Kościelnej (nie)zagrożona

Wracamy do tematu budowy bloku przy ul. Kościelnej w Starachowicach. Przypomnijmy, wykonawca zszedł z budowy z uwagi na niepewny grunt, na którym ma być posadowiony budynek. Co dalej z inwestycją? - odpowiadają służby miejskie.

Zdaniem członków Stowarzyszenia Inicjatywa dla Starachowic wykonawca zszedł z budowy ze względu na problemy wynikające z błędnej dokumentacji technicznej, co może grozić przyszłą katastrofą budowlaną. Odpowiedzi na stawiane przez nich pytania przygotowali pracownicy Referatu Realizacji Inwestycji Urzędu Miejskiego.

Stowarzyszenie pyta Urząd Miejski odpowiada

- Dlaczego wykonawca zszedł z budowy i co dalej z inwestycją?

- W trakcie realizacji prac polegających na wzmocnieniu podłoża kolumnami betonowymi okazało się, że na części obszaru, na którym ma być usytuowany budynek poziom stropu skalnego stanowiącego oparcie kolumn, różni się w stosunku do podanego w opracowanej przez projektanta dokumentacji geotechnicznej, tj. nie znajduje się na jednakowym poziomie. W oparciu o opinię  dr.n.tech.inż. W. Przybyłowicza gmina podjęła decyzję o wstrzymaniu robót. Niezwłocznie zlecone zostały dodatkowe szczegółowe badania, aby zobrazować rzeczywisty poziom stropu skalnego. 22 listopada br. Państwowy Instytut Geologiczny przystąpił do wykonywania badań, których wyniki przedstawione zostaną w grudniu. Od nich zależy decyzja o kontynuowaniu prac bądź opracowaniu przez projektanta pełniącego nadzór autorski nad inwestycją rozwiązań zamiennych.

- Czy wykonawca będzie musiał zapłacić karę umowną za zaprzestanie prac?

- Zgodnie z zapisami SWZ w punkcie 19.1d jest to okoliczność niezależna od gminy i wykonawcy, dlatego nie poniesie on kary umownej. Zaistniała sytuacja jest spowodowana zmianami technologicznymi.

- Czy inwestycja zostanie wykonana zgodnie z planem?

- Wykonawca nie wystąpił z wnioskiem o zmianę terminu wykonania umowy. Zamawiający świadomy jest wydłużenia terminu wykonania budynku, uzależnione jest to jednak od wyników szczegółowych badań geologicznych, na które oczekujemy.

- Czy z chwilą rozpoczęcia robót ziemnych była wykonana dokumentacja zamienna konstrukcji budynku wraz z prawomocną decyzją zmieniającą pozwolenie na budowę, czego wymagał Zamawiający na etapie procedowania przetargu?

- Zamawiający przed przystąpieniem do realizacji robót przedstawił do akceptacji, głównemu projektantowi projekt wykonawczy sporządzony przez dr inż Tomasza Blejarskiego oraz projektanta sprawdzającego mgr inż. Sylwię Dobringer-Jaworską. Projektant zakwalifikował zmianę jako nieistotną polegającą na wzmocnieniu gruntu kolumnami betonowymi. Na tej podstawie wykonawca przystąpił do robót.

- Dlaczego gmina nie wykonała aktualizacji dokumentacji geologicznej z 2016 roku wiedząc, że mamy do czynienia z terenem nasypowym, mocno zurbanizowanym i po gruntownej przebudowie ul. Kościelnej, która jest w odległości 5m od budowanego budynku?

- Na etapie opracowywania dokumentacji projektowej zamawiający zastrzegł wymóg przedstawienia do wyboru dwóch dodatkowych zespołów projektantów sprawdzających dokumentację projektową. Opinia zespołu sprawdzającego we wszystkich branżach pozwala stwierdzić, że przedmiotowa dokumentacja wykonana została zgodnie z wymogami zamawiającego oraz obowiązującymi normami i przepisami. Zamawiający nie miał podstaw do kwestionowania powyższych opinii gdyż zgodnie z Prawem Budowlanym, którego Zamawiający musi przestrzegać, opinie wykonywały osoby pełniące samodzielne funkcje w budownictwie.

- Kto zatwierdził i wyraził zgodę na taką próbę palowania, która bardziej przypomina zastrzyki betonowe wzmacniające istniejący grunt, niż element fundamentu pośredniego?

- Wykonawca przystąpił do wykonywania wzmocnienia gruntu poprzez wykonanie kolumn betonowych na podstawie zatwierdzonej przez projektanta dokumentacji wykonawczej oraz w oparciu o przygotowaną opinię geologiczną przez dr. n. tech. inż. W. Przybyłowicza.

- Kto jest odpowiedzialny za straty finansowe miasta, wskutek nieodpowiedzialnych decyzji? (to ok. 300 tys. zł na przygotowanie inwestycji).

- W związku z przystąpieniem do realizacji prac wykonawca przedstawił dokumentację zamienną wykonaną na własny koszt. W jej oparciu przedstawiono kosztorys na roboty zamienne, których koszt opiewa na kwotę ok. 230 tys. zł mniejszą w stosunku do robót objętych kosztorysem podstawowym. Na dzień dzisiejszy jedynym kosztem dodatkowym, który poniesie Gmina to wykonanie dodatkowej szczegółowej dokumentacji geologicznej o wartości 36.900 zł brutto. Wszelkiego rodzaju błędy wynikające z dokumentacji projektowej projektant w ramach umowy musi usunąć na własny koszt.

- Kto jest odpowiedzialny za narażenie zdrowia i życia przyszłych mieszkańców tego budynku, którego konstrukcja doprowadziłaby niechybnie do katastrofy budowlanej?

- Dokumentacja projektowa sporządzona została przez projektantów posiadających stosowne uprawnienia, zgodnie z obowiązującymi normami oraz przepisami. Dodatkowo zamawiający zastrzegł wymóg przedstawienia opinii przez dodatkowy zespół projektantów sprawdzających. Roboty związane ze wzmocnieniem gruntu zostały rozpoczęte w oparciu o zatwierdzoną przez projektanta dokumentację zamienną sporządzoną przez projektantów z uprawnieniami. Na tym etapie brak jest przesłanek stwierdzających, że wykonane prace stwarzają jakiegokolwiek zagrożenie dla życia i zdrowia przyszłych mieszkańców.