Inicjatywa dla Starachowic

- Pytania jakie postawiliśmy, a na jakie staramy się do dziś uzyskać odpowiedzi, mają kluczowe znaczenie. W grę wchodzi wielomilionowa dotacja, jaka trafiła na konto gminy Starachowice – podkreśla w rozmowie z TYGODNIK-iem i portalem starachowicki.eu Zbigniew Kroczek, reprezentujący stowarzyszenie "Inicjatywa dla Starachowic". Zdaniem przedstawicieli organizacji pozarządowej wątpliwości budzi sposób realizowania inwestycji związanej z termomodernizacją budynków użyteczności publicznej.

Projekt pn. termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Starachowicach opiewał na kwotę 30 mln zł. Podzielony został na kilka etapów. Trzeci z nich rozpoczął się 1 czerwca 2016, a zakończyć miał w ostatnich dniach czerwca 2022 r. To właśnie on znalazł się pod lupą pracowników departamentu kontroli i certyfikacji Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach. Jakie wnioski zostały sporządzone po zrealizowanych działaniach kontrolnych?

Budynki szkół i przedszkoli

Przygotowany przez urzędników ze starachowickiego magistratu projekt dotyczył termomodernizacji kilku budynków, znajdujących się na terenie miasta. Jak wynika z udostępnionych dokumentów, termomodernizacja miała być zrealizowana na terenie m.in. Przedszkola Miejskiego nr 2 (ul. Oświatowa), Przedszkola Miejskiego nr 11 (ul. Górna), budynku Szkoły Podstawowej nr 9 (ul. Oświatowa), budynku SP nr 13, dawnego Gimnazjum nr 4, a także Przedszkola Miejskiego nr 10 (ul. Prądzyńskiego). Zgodnie z projektem termomodernizacja miała być również związana z miejską halą sportową.

W 2022 r. projekt został skontrolowany przez Urząd Marszałkowski. Zakres czynności kontrolnych obejmował: zgodność projektu z umową o dofinansowanie, przestrzeganie procedur udzielenia zamówień, weryfikację zgodności poziomu wskaźników zamieszczonych we wniosku aplikacyjnym na podstawie przedstawionych dokumentów, a także zakres działań informacyjnych i promocyjnych. Pod koniec października przygotowana została tzw. informacja pokontrolna.

Czytamy w niej, że: zespół kontrolny stwierdził, iż gmina Starachowice na dzień kontroli nie zrealizowała wskaźników rezultatu: ilość zaoszczędzonej energii cieplnej, ilość zaoszczędzonej energii elektrycznej, szacowany roczny spadek emocji gazów cieplarnianych, zmniejszenie rocznego zużycia energii pierwotnej w budynkach publicznych oraz zmniejszenie zużycia energii końcowej w wyniku realizacji projektów.

- W informacji pokontrolnej znajduje się jeszcze jeden, jakże ważny zapis. Gmina Starachowice otrzymała wytyczne z których wynika, iż osiągnięcie w/w wskaźników miło nastąpić nie później niż w terminie do 30 czerwca 2023 r. - zwracał uwagę Zbigniew Kroczek ze stowarzyszenia "Inicjatywa dla Starachowic". Jak podkreślił ten temat został poruszony na odbywającej się właśnie pod koniec czerwca br. sesji Rady Miasta. To podczas niej prezydent Starachowic Marek Materek uzyskał absolutorium z wykonania budżetu.

Jest ryzyko czy go nie ma?

- Poruszyliśmy ten temat, bowiem chcieliśmy uzyskać odpowiedzi na kluczowe pytania związane z tym projektem. Jednak do dziś nie otrzymaliśmy żadnych wyjaśnień. Sprawa jest istotna, nie tylko z punktu widzenia samych mieszkańców, ile budżetu. Związane jest to z prawdopodobieństwem utraty ponad 20 mln złotych dotacji – mówił Kroczek.

Czy zatem wskaźniki czynniki o których mowa w informacji pokontrolnej zostały osiągnięte i czy istnieje ryzyko,  by dotacja w tym zakresie rzeczywiście przepadła?

- Gmina Starachowice w odpowiedzi na informację pokontrolną z kontroli końcowej projektu "Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Starachowicach - etap III" przesłała do Urzędu Marszałkowskiego pismo w zakresie weryfikacji osiągnięcia wskaźników rezultatu. Przesłany, zgodnie z warunkami umowy, audyt ex-post zawierał informacje poświadczające osiągnięcie wskaźników rezultatu założonych w projekcie (za okres do 30 czerwca 2023 roku). Z przesłanych dokumentów wynika, iż wartość docelowa do osiągnięcia z wniosku aplikacyjnego została przekroczona, co oznacza, że zadanie zostało zrealizowane zgodnie z założeniami projektowymi. Obecnie trwa weryfikacja przesłanych audytów w instytucjach zarządzających – tłumaczył Leszek Kowalski, rzecznik prasowy Urzędu Miasta.

- Mamy końcówkę lipca. Czekamy zatem na wyniki audytów w instytucjach zarządzających - komentował w miniony piątek Z. Kroczek.