W spółdzielni "na garnuszku" gminy

Dość powszechna w kraju i regionie ma szansę zaistnieć w Starachowicach - spółdzielnia socjalna osób prawnych. Gmina i powiat starachowicki podjęli wspólną inicjatywę, która daje szanse osobom wykluczonym społecznie. Dlaczego dopiero teraz? Z Jerzym Miśkiewiczem, zastępcą prezydenta Starachowic rozmawiała Ewelina Jamka.


- Gmina Starachowice razem z powiatem starachowickim jako osoby prawne chcą stworzyć Starachowicką Spółdzielnię Socjalną. Dlaczego dopiero teraz? Przecież tego typu formy aktywizacji zawodowej bezrobotnych istniały od dawna...

- To prawda, nic nie stało na przeszkodzie wcześniej, ale nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej daje większe możliwości wsparcia w ramach pomocy społecznej. Będą fundusze na powoływanie spółdzielni socjalnych, może ich powstać znacznie więcej a tworzone przez jednostki samorządu terytorialnego jako osoby prawne będą miały większą szansę na przetrwanie i zapewnienie zatrudnienia w dłuższej perspektywie czasowej.

- O funduszach jakiego rzędu mówimy?

- Wpisowe i członkowskie to są kwoty rzędu 100 i 200 zł. Do tego dochodzi wkład własny w wysokości 15 tys. zł, który nie przepada w razie ewentualnego niepowodzenia. Na założenie spółdzielni, na tzw. start możemy aplikować o 100-150 tys. zł.

- Jak miałaby wyglądać taka spółdzielnia, kto miałby ją tworzyć?

- Spółdzielnia z założenia ma być przedsiębiorstwem społecznym, które tworzyć będą osoby o niskich kwalifikacjach, bez stałego zatrudnienia, osoby zagrożone wykluczeniem społecznym, niepełnosprawne. To podopieczni ośrodka pomocy społecznej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, ci którzy przeszli kursy i szkolenia w ramach Klubu Integracji Społecznej i nie wiedzą, co ze sobą począć na rynku pracy. Spółdzielnia ma być alternatywą dla przeciwdziałania bezrobociu.

- Radni opozycji podnoszą argument, że spółdzielnia - tak, ale osób fizycznych, bez udziału gminy.

- Gdy chodzi o pomoc najsłabszym mieszkańcom, nie ma wątpliwość, że trzeba pomóc tym którzy z różnych przyczyn wypadli z rynku pracy i którzy bez pomocy samorządu na powrót raczej szans nie mają. Nie możemy odmawiać im tego nie wykorzystując nowoczesnych narzędzi ekonomii społecznej, możliwości legislacyjnych i finansowych jakie mają samorządy.

- Trudno jednak z grupy przypadkowych osób bez doświadczenia tworzyć kadrę wykwalifikowanych pracowników. Nie rokuje to dobrze na przyszłość.

- Spółdzielnie może tworzyć maksymalnie 50 osób. Połowę stanowić będą osoby zagrożone wykluczeniem społecznym. Drugą połowę mają stanowić osoby doświadczone zawodowo, które zapewnią jakość wykonywanych usług, z których będziemy rozliczani.

- O jakich usługach mówimy?

- Gmina mając udział w zarządzaniu spółdzielnią będzie miała bezpośredni wpływ na realizowane przez spółdzielnię zadania, zyska możliwość zlecania swoich zadań w ramach tzw. zamówień "in house", w tym również przez podmioty podległe gminie. Planowane jest przekazanie Spółdzielni wykonania prac porządkowych związanych z letnim i zimowym utrzymaniem miasta jak również pielęgnacją zieleni miejskiej.

- Kiedy ma to szanse zaistnieć?

- Jesienią będzie nabór i będziemy aplikować o fundusze na założenie Spółdzielni. Faktycznie ma to szanse zaistnieć z początkiem przyszłego roku.



Sylwester Kwiecień, radny RM
- Spółdzielnie socjalne tak, ale zakładane przez osoby fizyczne a nie prawne, jak samorządy. Muszą to tworzyć ludzie, którzy faktycznie potrzebują pracy, którzy z tą pracą będą związani, którzy będą mieć poczucie, że pracują dla siebie i na własny rachunek a nie są na garnuszku gminy (np. MIŚ). Gmina może i powinna wspierać na etapie tworzenia (poprzez szkolenia) a także w trakcie istnienia. Mieliśmy już takie przedsiębiorstwa, jak RPGK czy KomPur, które już nie istnieją. To działanie pod publiczkę z marną szansą na funkcjonowanie na dłuższą metę.