Chcesz przeforsować jakiś pomysł w mieście? - Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza daje taką możliwość

Mało kto wie i ma świadomość, że może na jego wniosek Rada Miejska może rozpatrywać i głosować uchwałę w sprawach kluczowych dla mieszkańców. Takie możliwości daje obywatelska inicjatywa uchwałodawcza. Wystarczy zebrać tylko 300 głosów...

W lutym 2019 roku Rada Miejska w Starachowicach podjęła uchwałę w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. Uchwała ta została podjęta w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych. Zgodnie z przyjętą przez radnych miejskich uchwałą, grupa co najmniej 300 mieszkańców gminy Starachowice, posiadających czynne prawa wyborcze do Rady Miejskiej, może wystąpić z obywatelską inicjatywą uchwałodawczą.

Inicjatywa ta może dotyczyć spraw różnych, które wymagają pilnego załatwienia, zmiany, słowem są ważne z punktu widzenia społecznego a nie znalazły uznania czy wniosku np. ze strony prezydenta miasta czy grupy radnych, która również może wnosić swoje propozycje. 

Jakie zasady?

Uchwała w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej określa zasady występowania grupy mieszkańców gminy Starachowice z wnioskiem, w tym szczegółowe zasady wnoszenia obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej; zasady tworzenia komitetu inicjatywy uchwałodawczej oraz promocji obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej a także formalne wymogi, jakim musi odpowiadać projekt uchwały złożony w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.

Chcąc wnieść inicjatywę uchwałodawczą należy powołać komitet (co najmniej 10 mieszkańców), który opracuje projekt uchwały, zajmie się jej promocją, zbierze podpisy i przedłoży projekt uchwały Radzie Miejskiej. Uchwałę kierujemy do przewodniczącego Rady Miejskiej, który ma miesiąc na jej weryfikację pod względem formalnym. Po pozytywnej weryfikacji bądź uzupełnieniu braków formalnych przewodniczący Rady informuje Komitet o możliwości rozpoczęcia promocji inicjatywy uchwałodawczej. Warunkiem koniecznym jest zebranie 300 głosów, pod inicjatywą obywatelską. Gdy żadne przesłanki formalno-prawne nie stoją na przeszkodzie, przewodniczący Rady kieruje projekt uchwały do prezydenta, skarbnika, radcy prawnego, zakreślając termin 7 dniowy termin do wyrażenia opinii. Po uzyskaniu opinii w sprawie zabierają jeszcze głos członkowie Komisji stałych RM. Wtedy umieszcza się projekt uchwały stanowiący przedmiot obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej w porządku obrad najbliższej sesji.

Bez zainteresowania?

Prawo lokalne daje już niemal od dwóch lat mieszkańcom Starachowic możliwość wniesienia projektu uchwały pod obrady. Czy podejmowane były takie inicjatywy?

- Nie było żadnej tego typu inicjatywy do tej pory - mówi Michał Walendzik, przewodniczący Rady Miejskiej w Starachowicach. - W poprzedniej kadencji pojawiła się propozycja, by w statucie miasta umieścić zapis, który dawałby możliwość wnoszenia uchwal przez mieszkańców. Jest taka możliwość, ale nie ma zainteresowania. Dlaczego? Bo ta możliwość jest mocno ograniczona. Kluczem do wielu inicjatyw jest budżet, wiele sprawy rozbija się o pieniądze a wyłączoną  inicjatywę w zakresie budżetu miasta ma prezydent. Taka uchwała bez zmian w budżecie nie ma wielkiej mocy sprawczej - ocenia M. Walendzik.